新西兰学习支援投资见效 数千儿童获得更多支持

新西兰教育部长Erica Stanford表示,随着政府去年对学习支援(learning support)创纪录的投资开始落地,数千名学生今年已在学校获得更多所需的帮助。

她说:“去年我们在学习支援上投入了7.5亿纽币(three-quarters of a billion dollars),是近几十年来规模最大的一次投资。2026年是这笔投资生效的第一年,已经有数千名孩子获得了所需的支持。”

“长期以来,家长为孩子争取帮助困难重重,老师疲于应付,等候名单越来越长。我们承诺要解决这个问题,并用资金兑现了承诺,现在正在逐步落实。”

Stanford列出了第一年投资带来的成效:

• 逾1,000名儿童获得高需求支持。政府取消了持续资助计划(Ongoing Resourcing Scheme,ORS)的资金上限,过去12个月里,额外有1,057名学习需求最高的儿童获得了支持。
• 数千名儿童获得及早介入服务。政府将及早介入服务(Early Intervention Services)延长至小学一年级(Year 1)结束。今年已有超过6,100名一年级学生获得支持,接受及早介入服务的儿童总数增长近25%,达到逾12,200人。
• 及早介入等待时间缩短。与去年12月相比,儿童等待及早介入支持的平均时间减少了16天。
• 为每所小学和初级中学配备学习支援协调员(Learning Support Coordinators)。今年新增474所学校配有协调员,获得该支持的学校比例从41%升至62%,明年将升至80%,到2028年将覆盖所有学校。
• 新增190个学习支援专科岗位。自去年12月以来,政府已增聘了包括言语治疗师、教育心理学家和及早介入教师等岗位人员。
• 签约1,000个私营部门专科名额。政府兑现了引入私营专科机构以缩短等待时间的承诺,在言语治疗、教育心理学和职业治疗方面,任何时候最多可签约1,000个名额。
• 提供更多教师助理工时。2025/26财年共拨款新增896,210小时教师助理工时,目标是到2028年起每年新增超过200万小时。

Stanford说,政府还结束了特殊教育“包容”(inclusion)含义长达数十年的争论,支持了家长一直以来的诉求。政府已投入逾3.17亿纽币,用于建设三所新的特殊学校(50多年来首次新建)、在全国新增142个特教教室、进行学习支援改造工程,以及对六所现有特教学校进行全面重建。

“我们说过,包容意味着选择,我们正在为家庭提供更多选项,为需求最高的孩子提供更好的学习环境。”

“这些不只是纸面上的数字,它们代表着数千名儿童在学习上获得额外帮助,家庭更早获得支持,老师们得到了他们一直要求的资源。”

Stanford还批评工党执政六年期间,许多学习支援承诺未能兑现。她说,工党曾制定《学习支援行动计划》(Learning Support Action Plan),但从未完全落实,关键举措缺乏资金;其“高需求评估”(High Needs Review)也无果而终;工党曾承诺为每所学校配备学习支援协调员,却在第一批之后就停止推进,导致大多数学校至今没有协调员;工党也未能履行取消ORS资金上限的承诺。

“工党不缺承诺和战略,缺的是落实。”

Stanford表示,本届政府用资金兑现了承诺,这些初步成果显示了投资的成效。她说,这只是7.5亿纽币投资落地的第一年,其中2.66亿纽币专门用于及早介入服务的投资,未来五年将资助新增逾560个专科岗位。每一年,都会有更多专科人员、更多教师助理工时和更多支持送达儿童和家庭手中。

“我们已经拨出资金,推行工作正在进行,而且已经看到成效。家长和老师需要的不只是承诺,而是真正能帮到孩子的支持,这正是本届政府正在兑现的。”