化学品积压减半背后：新西兰环保局年内密集出手监管

新西兰环保局(EPA)10月5日发布2025/26年度报告，显示其监管执行力增强、系统有所改善。报告显示，EPA在2025/26年度完成66项危险物质申请评估，并对全部七项符合条件的申请使用了国际监管机构快速通道，待评估申请数量从96项降至61项，降幅36.5%，净减35项；自2024年7月1日的121项以来，积压已减半。EPA企业服务总经理Sarah Watson表示，过去一年团队专注于强化核心工作、响应政府优先事项，并建立起支撑未来高效监管的系统与能力。年报还提及，EPA完成九项化学品再评估和团体标准修订，其中包括五项化学品禁令，并完成两起诉讼和六次主动合规行动。EPA也迎来领导层交接，Lian Butcher已就任首席执行官，Dr Allan Freeth因11年服务获得表彰。

年报所述的化学品监管动作，在同一年度内已有具体案例。9月23日，EPA修订《有害物质与新生物法》(HSNO Act)，对新增的三种持久性有机污染物实施限制，相关条款将于2026年12月和2027年7月起分批生效，涉及农业等领域。此外，EPA就2027年氢氟碳化物(HFC)特别进口许可的拟议决定征询公众意见已于9月16日结束，进口配额将继续逐年削减。

年报提到的合规执法行动中，也有具体案例可查。北地Awanui附近的Sweetwater Bore湿地在2023年8月遭非法清除约0.35公顷原生植被，涉事水务机构近日被Whangārei地区法院罚款42,250纽币。与此同时，EPA今年7月29日还就修订《美术材料分组标准》公开征求意见，拟将笔、铅笔等产品移出监管范围并调低儿童年龄门槛。

对在新西兰生活、经营进口或使用化学品相关业务的人来说，审批积压减半意味着申请处理速度有望加快；从事农业、建材等涉及持久性有机污染物的企业，需留意2026年12月和2027年7月的分批生效时间点；使用含HFC产品的冷链、空调等行业，也将面对逐年收紧的进口配额。美术材料分组标准的修订仍在征求意见阶段，相关结果尚未公布。

参考来源

• 新西兰环保局年报：化学品审批效率提升，积压申请减半
• 新西兰新增限制三种持久性有机污染物
• 新西兰2027年氢氟碳化物进口配额将进一步收紧
• 北地湿地植被遭非法清除 涉事水务机构被罚4.2万纽币
• 环保局拟修订美术材料分组标准 笔类产品或移出监管