制冷剂新规纳入减排计划 新西兰称两期排放目标仍可达成

新西兰城市环境区域交通部(MCERT)2026年10月6日宣布,将从2027年4月1日起对合成制冷剂实施强制性生产者责任制度,相关《2026年废弃物最小化(合成制冷剂)条例》要求所有从事制冷剂销售、安装、维护、回收或销毁的企业和个人加入受监管制度,由自1993年起从事制冷剂销毁的Trust for the Destruction of Synthetic Refrigerants运营。新规覆盖供暖、制冷、冷藏和空调设备中使用的氢氟碳化合物(HFCs)等含氟气体,企业须注册并报告数据,从事销毁的企业每年须接受独立认证。

这项制度被列为新西兰第二份减排计划(emissions reductions plan)中的一项行动。制冷剂气体泄漏对气候影响较大,据估算约占新西兰温室气体排放总量的2%,新规预计到2030年可减少约40万吨排放。此前9月29日,新西兰政府就气候变化委员会的年度减排监测报告作出正式回应,表示目前有望实现2022至2025年及2026至2030年两期排放目标;更早的9月24日,MCERT发布首份《战略意图》文件,设定了该部门2026/27至2030/31年度的工作重点。制冷剂新规是这段时间内MCERT推出的具体减排措施之一。

根据条例安排,现有自愿性合成制冷剂制度将持续运行至2027年4月1日,随后由受监管制度取代;条例第二阶段(tranche 2)将于2030年生效,届时将新增暖通空调与制冷(HVAC&R)技术人员的最低资质要求。MCERT表示将继续与该信托机构及行业合作推进落地。

对在新西兰生活的人而言,这项新规主要影响从事空调、制冷、冷藏设备销售与维修的企业和技术人员,相关从业者需在2027年4月1日前完成注册并建立数据报告机制;普通住户目前无需采取行动,制度第二阶段的资质要求仍在推进中,预计2030年生效。

参考来源

• 新西兰明年4月起实施制冷剂回收处置新规
• 新西兰政府回应气候变化委员会减排监测报告
• 新西兰城市环境区域交通部发布首份战略意图文件