新西兰新设跨部门委员会 联手打击跨国有组织犯罪

新西兰跨国、严重及有组织犯罪(Transnational, Serious and Organised Crime,简称TSOC)首席执行官委员会(Chief Executive Board,简称CEB)于10月8日首次召开会议。警务协理部长(Associate Police Minister)Casey Costello宣布了这一消息。

Costello表示:“我们需要政府内部更有组织地协作,才能打击有组织犯罪,而这个委员会将有助于实现这一目标。”

她说,政府已作出一系列决定来改善对TSOC的应对,包括设立部长级咨询小组(Ministerial Advisory Group,简称MAG),并制定新的TSOC战略与行动计划。MAG提出的一项关键建议是改善政府各部门之间的治理与协调,而这正是CEB要做的事。

CEB由新西兰海关(Customs)总监Christine Stevenson和新西兰警方(NZ Police)总警监Richard Chambers共同担任主席。其他常任成员包括:总理与内阁部(Department of the Prime Minister and Cabinet)的Ben King、国税局(Inland Revenue)的Peter Mersi、内政部(Department of Internal Affairs)的Paul James,以及商业创新与就业部(Ministry of Business, Innovation and Employment)的Nic Blakeley。

Costello说:“我们正处于打击TSOC的关键时期。新西兰正日益成为有组织犯罪集团的目标——无论是在甲基苯丙胺(meth)和可卡因等毒品的供应上,还是在大量大麻种植屋的出现上,以及在国际上运作的工业规模诈骗中心带来的影响上,都能看到这一点。”

她表示,这些犯罪涉及洗钱和移民剥削,并通过相关暴力、资金从经济和社区中流失,以及毒品带来的社区与个人伤害,影响到每一个人。

“我之前说过,各个部门在应对这一问题上都做了大量工作,但打击有组织犯罪涉及多个拥有不同权力的部门,政府各部门之间需要一个更强、更协调一致的应对机制。”

“CEB提供的是加强对这项工作的监督与协调,并为解决信息共享等系统性问题提供机制。”

“公众可能以为,比如说,海关和警方会常规性地共享他们正在调查的黑帮成员的电话号码,但事实并非如此。实际上,在大多数情况下,这甚至是不被允许的。”

CEB的工作重点包括:

• 落实TSOC战略,确保TSOC行动计划得以执行
• 推动支持全系统信息共享的各项工作,改善集体调查方式,促进战略性投资
• 识别打击TSOC的立法机会
• 维持并加强区域有组织犯罪协调中心(ROCC)
• 审视现有的治理与支持架构,寻找提升各部门及整个TSOC系统效能与效率的机会

Costello说:“委员会最初的工作重点将是推动有组织犯罪的系统性应对以及行动上的协同,尤其是围绕资金流动和TSOC团伙的盈利能力,CEB的成员构成也是基于这一考虑确定的。”

其他部门首席执行官将受邀与CEB会面,就具体议题提供专业意见和领导。