电力竞争不足遭点名 新西兰电力管理局同步发首份执法报告

奥克兰大学商学院研究中心Juncture于10月4日主办研讨会「Rebalancing Markets: Competition, power, and a fair economy」,邀请监管、能源、法律与经济学界专家探讨新西兰市场竞争薄弱的原因。这场座谈恰逢新西兰商业委员会发布最新竞争状况报告之际,该报告显示市场条件总体更有利于规模较大的既有企业,较小型和新进企业难以撼动主导者地位,并将电力、燃气、水务和废弃物处理服务,以及金融和保险服务列为新西兰经济中竞争最薄弱的行业之一。

就在座谈次日,新西兰电力管理局(Electricity Authority)于10月5日发布了首份年度合规执法报告,公布2025/26年度电力行业的合规情况,并列出2026/27年度的监管重点,内容涉及消费者权益等方面。两份材料的发布时间前后相接,分别从竞争结构和合规执法两个角度指向电力行业。

座谈会上,新西兰倡议研究院首席经济学家Eric Crampton博士指出,政府往往自己制造出后来又加以谴责的市场势力,例如部分地区规划中有规则禁止在特定地点开设新超市,审批流程也要求新进入者证明自己不会与现有企业竞争,药房合同规定、职业执照制度等也构成准入障碍。Monopoly Watch及2degrees创始人Tex Edwards则表示,商业委员会已经清楚指出新西兰的竞争问题所在,国会现在需要赋予该委员会相应权力并使其免受说客干扰。

对新西兰居民而言,电力、燃气、水务、金融和保险这些日常开支相关的行业被指出竞争薄弱,意味着相关账单价格短期内未必会因竞争而下降。电力管理局公布的2026/27年监管重点目前已经确定方向,但具体措施仍在推进中,后续执法与监管动作值得留意;商业委员会与国会方面是否会就扩大监管权力采取进一步行动,目前也尚无定论。

参考来源

• 新西兰为何缺乏市场竞争?专家解析原因
• 新西兰电力管理局发布首份合规执法报告