奥克兰CRL工程征用9 Mercury Lane地下土地及限制性契约

根据《公共工程法1981》(Public Works Act 1981)第20条,新西兰土地信息局(Land Information New Zealand,LINZ)代表土地信息部长(Minister for Land Information)Madison Ingram于公告刊登当日宣布:位于奥克兰中区(Auckland Central)9 Mercury Lane地下的一块土地将被征用于铁路用途,并归属奥克兰市议会(Auckland Council);同时奥克兰市议会将取得一项限制性契约(covenant),用以保护该地块下方的城市铁路环线(City Rail Link,CRL)地下隧道及车站。

征用土地情况

契约地块

限制性契约覆盖的地块为Part DP 7095及Part Lot 2 DP 59384,即SO 605533图上标示的HL Area AE(登记于产权证RT NA14B/557)。

契约内容要点

公告说明,CRL将在Britomart车站与North Auckland Line之间以地下隧道方式运行,途经现有Mount Eden车站附近的地下车站,其中部分隧道将从该地块下方以铁路用途的地下产权(stratum estate)形式穿过。新西兰皇冠(the Crown)与奥克兰市议会共同成立了City Rail Link Limited,负责推进CRL项目并持有相关《资源管理法1991》(Resource Management Act 1991)下的规划许可(包括designation)。奥克兰市议会已与交通部长(Minister of Transport)达成协议,征地完成后将把土地转让、转移或转授予City Rail Link Limited。

契约的核心是限制业主在该地块范围内进行「受限工程」(Restricted Work),即任何形式的挖掘、建造、地基、打桩等工程,目的是保护铁路及地下隧道不受损坏或干扰。业主如需进行受限工程,必须事先获得契约受益人(即奥克兰市议会,可由City Rail Link Limited行使权利)的书面同意;若相关工程造成的地面荷载净变化(以征地边界处计算)不超过每平方米50千帕(working)的「荷载差异临界值」(Threshold Ground Load Differential),契约受益人应予同意;若超过临界值,只要工程不会损害或不利影响地下隧道,契约受益人也不得无理拒绝同意。

业主申请同意时须提交由具备资质的工程师编制的「地基荷载与埋深计划」(Foundation Load and Embedment Plan),说明工程对地面荷载的影响。契约受益人可就同意附加合理条件,且每次进行受限工程均须重新取得同意。铁路用地(Railway Land)范围内原则上禁止一切开挖或建筑工程,仅可在契约受益人书面同意下进行地质勘探钻探,并需符合相关条件(如钻孔完工后须以水泥浆回填)。

如业主与契约受益人就地面荷载变化评估或同意事项发生争议,双方将先寻求由新西兰工程师协会(Engineering New Zealand)委任的资深注册工程师进行协调;若40个工作日内未能解决,业主可依据《资源管理法1991》第179条向环境法院(Environment Court)提出上诉。业主须承担契约受益人因审批同意产生的合理费用,并需就业主违反契约条款给契约受益人及奥克兰市议会造成的损失予以全额赔偿。契约对该地块日后的受让人、租户、按揭权人等具有约束力。

公告于2026年9月16日在基督城(Christchurch)签署,由Madison Ingram代表土地信息部长发布。