新西兰简化餐饮业食品安全规则 削减合规成本

新西兰监管部长(Minister for Regulation)David Seymour与食品安全部长(Minister for Food Safety)Andrew Hoggard9月18日宣布,政府将推进落实监管部(Ministry for Regulation)餐饮业审查(Hospitality Sector Review)的下一步措施,涉及全国餐饮业经营者。

Seymour表示:「繁文缛节不是中性的,它是对增长征的税。如果我们要释放新西兰的潜力,就需要削减繁文缛节,让企业专心做生意。」

他说,审查发现企业正被繁文缛节和相关合规成本困扰,原因是大多数食品安全规定采取「一刀切」做法。有企业向审查方反映,完成食品安全合规相关文书工作几乎成了一份全职工作。

「这就是我们要修正的地方。政府已接受七项建议,让餐饮业的食品安全规则与实际风险高低成比例。我们不能再把小型餐饮企业当成拥有大型商业厨房的高级餐厅来对待。」他说,餐饮业是新西兰经济的支柱,政府理应表现出这一点——做个好东道主,不要挡道。

审查提出的建议

• 将部分低风险餐饮企业划入更低风险的食品安全类别
• 制定更简单、针对餐饮业的专属食品控制计划(Food Control Plan),包括减少记录保存要求
• 审查并更新面向监管人员的全套操作政策和指引,使其更简单、更易用
• 取消重复性的注册续期
• 为表现良好的企业延长核查(合规监测)周期
• 允许food truck(餐车)的合规检查结果获不同市议会辖区互认
• 通过制定更明确、更全面的收费原则,改进收费制定机制

Hoggard表示:「企业反映,记录保存等要求与实际风险不匹配,注册和续期流程缓慢又令人困惑。他们还表示,相对于所涉风险而言,合规监测和执法手段过重,收费往往偏高、与风险挂钩不一致,而且仍然无法覆盖监管机构的成本。」

「对餐饮业来说,今天是个好日子。政府已接受审查提出的建议中除一项外的全部内容,用于改革餐饮业的食品安全要求。我预计这些变化将尽快生效。」

他说,政府将把餐饮企业按其经营风险高低划入相应的食品安全类别:低风险的小型咖啡馆可能被划入低风险类别,而大型餐饮承办公司则可能被划入高风险类别。

「我们还将制定一份简单的、针对餐饮业的专属食品控制计划,并在记录保存要求无助于食品安全的地方予以精简。」

「我们将取消重复性的注册续期,为表现良好的企业延长核查周期,让food truck的合规检查在不同市议会辖区之间互认,审查并更新面向监管人员的全套操作政策和指引使其更简单易用,并要求收费制定遵循与风险、效率和透明度挂钩的明确具体原则,以此收紧收费制定机制。」

「我们将让企业更简单、更高效地证明自己达到了与其规模和风险相匹配的合规标准。」他说。