奥克兰拥堵收费方案定三个选项 11月起征询市民意见

奥克兰市长沃恩·布朗（Wayne Brown）呼吁奥克兰市民就未来“分时段道路收费”（Time of Use Charging）计划的三个入围方案提供反馈意见，相关公众意见征询将于11月启动。

该计划旨在减少交通拥堵、保持城市交通顺畅。

“拥堵是奥克兰面临的最大挑战之一，我们需要切实可行的解决方案，”布朗市长表示。

“交通拥堵每年给奥克兰经济造成约26亿纽币（$2.6 billion）的损失，损害了生产力，影响了企业运营，也浪费了民众的时间。这是一个重大问题，需要重大改变。我们承担不起什么都不做的后果。”

此次入围的三个方案，是在评估了13种潜在方案后筛选出来的，这些方案从成本较低、效果有限的市中心收费方案，到涵盖核心高速公路、收费更高但惠及范围更广的综合方案不等。

公众反馈意见将为市议会后续规划工作提供参考。

布朗市长表示，该项目符合他的交通改革议程，重点在于减少拥堵、提升出行可靠性，并确保奥克兰人从交通投资中获得更好的回报。

“我的交通改革，是要把奥克兰道路的决策权和规划权，交还给奥克兰人投票选出、代表他们做决定的民选议员，”市长说。

“解决拥堵问题没有单一方案，但‘分时段道路收费’有望成为一项重要工具，帮助引导更明智的出行选择，更好地利用现有道路，并确保未来的投资用在最能产生效益的地方。”

“分时段道路收费”是拥堵收费的一种形式，鼓励人们考虑其他出行方式，包括乘坐公共交通、拼车或错峰出行。收费可以针对特定道路、城市特定区域，或两者结合实施。

新西兰政府已于2025年底通过“分时段道路收费”的授权立法，为全国范围内推行相关方案建立了框架。该立法将于2026年11月正式生效。

尽管奥克兰市议会正在推进相关规划工作，但布朗市长指出，任何实际方案的落地都还需要一段时间。

“这项立法要到今年年底才生效，最新的建议是，方案的设计、审批和实施可能还需要几年时间。遗憾的是，这意味着我们的高速公路在高峰时段还会继续像停车场一样，”布朗市长说。

根据相关立法，奥克兰市议会可以选择提出一个“分时段道路收费”区域方案，一旦提出，将成立由奥克兰市议会和新西兰交通局（NZ Transport Agency Waka Kotahi）代表组成的方案委员会（Scheme Board），并设有一名独立主席。

方案委员会将负责制定详细的方案设计、评估影响、开展公众咨询，并提出正式建议。

任何最终方案在实施前，都需要获得奥克兰市议会和交通部长（Minister of Transport）的批准。

市议会工作人员正推动在2028年初就潜在方案作出最终决定，若首选方案获得通过，随后还需交通部长批准。若各项审批顺利，实施还需再等几年时间。

“奥克兰人应该拥有一个真正好用的交通网络，”布朗市长说。

“我们已经把选项缩小到三个。现在我们想听听奥克兰人的意见，以便确定哪种方案能为我们的城市、经济和社区带来最好的结果。”

要点速览

• “分时段道路收费”旨在通过引导出行行为的改变来减少拥堵。
• 收费系统可应用于特定道路、特定地理区域，或两者结合。
• 2023年，奥克兰市议会交通、韧性与基础设施委员会（Transport, Resilience and Infrastructure Committee）批准成立项目团队，推进“分时段道路收费”相关调研。
• 新西兰国会已于2025年底通过授权立法，该法律将于2026年11月生效。
• 奥克兰市议会正推动在2028年初就是否推进相关方案作出决定。