新西兰等百余国在联合国重申全面消除核武器立场

南非当地时间10月16日代表《禁止核武器条约》(Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons, TPNW)缔约国和签署国，在联合国大会第一委员会发表联合声明。新西兰是该条约的签署国之一。

声明指出，《不扩散核武器条约》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, NPT)第11次审议大会未能达成最终成果，令人失望；而TPNW首次审议大会即将召开。各缔约国和签署国重申将继续推动NPT与TPNW并行，争取在实现无核武器世界方面取得切实进展。

声明重申，建立具有法律约束力的核武器禁止制度是TPNW的核心目的，也是防止核武器军备竞赛、推进核裁军的必要有效措施。这一法律禁令是实现彻底、可核实、不可逆核武器消除的根本一步，与建立无核武器区的相关条约并不冲突。

声明欢迎最新签署和批准TPNW的国家，使缔约国与签署国总数超过100个，显示全球多数国家消除核武器的决心。声明呼吁认同无核武器世界愿景的国家签署、批准或加入该条约，并支持即将在第一委员会提出的TPNW相关决议。

声明表示，对核武器造成灾难性人道后果的认识，以及防止此类后果的坚定信念，持续指引着推进核裁军的工作。核武器固有的风险及跨境、全球性后果，使任何国家或国际人道组织都无力应对，这表明所有国家的安全都受到威胁，彻底消除核武器因此是一项迫切的安全利益，也是道德和人道上的必然要求。联合国近期关于无核武器区问题的研究也再次证实，这类安排证明安全可以不依赖核武器实现，是迈向无核武器世界的重要基石。

声明表示严重关切：目前仍有九个国家拥有数千枚核武器，足以多次毁灭人类文明。地缘政治紧张加剧、核武库进一步扩充与现代化、核武器在军事与安全理念中的地位日益突出（包括通过安全保障机制），以及核扩散和核军备竞赛的风险上升，要求各方立即采取果断行动。

声明还指出，各地正出现将核武器进一步嵌入安全政策的新动向，无论是通过持续拥有和现代化核武库，还是通过延伸威慑（包括在更多国家部署和共享核武器），这些做法都在削弱核不扩散与核裁军体系。核武器因其本身存在就带来被再次使用的固有风险，已有无核武器国家遭到有核武器国家明确威胁的案例，核武器国家之间公开或隐性威胁的趋势也令人担忧。缔约国和签署国重申，核武器无法提供可持续的国家、地区或国际安全，反而带来由全人类共同承担的重大甚至存亡级风险。

声明强调，任何使用或威胁使用核武器都违反国际法，包括《联合国宪章》，也违反国际人道法，是不可接受的。声明谴责任何行为体以明示或暗示方式发出的核威胁，并对日益强硬的核武言辞表示强烈不满。

声明关注自主系统和人工智能等新兴技术在核武器领域的应用日益增多，担心这可能通过增加误判、局势升级或失去对关键系统控制的风险，提高核武器被使用（无论是否出于故意）的可能性。核武器指挥、控制与通信系统存在被操纵和未经授权使用的脆弱性。在核武器彻底消除之前，拥有核武器的国家必须对核武器及其运载系统相关决策过程保持有意义的人为控制和监督。

声明呼吁核试验不得以任何理由或借口恢复，各国应坚持反对核试验的全球规范，让核试验的沉重历史成为过去。TPNW与《全面禁止核试验条约》(Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty, CTBT)完全互补，CTBT生效势在必行且早已拖延，声明呼吁尚未签署或批准CTBT的附件2国家立即无条件完成签署和批准。

声明指出，核武器使用或试验数十年后，许多受影响社区仍在等待援助和环境修复，这是不可接受的。缔约国和签署国正致力建立资源分配机制，帮助核武器使用和试验的受害者，其中包括讨论设立一个可行、有效、可持续的国际信托基金，用于受害者援助和环境修复。声明还提及条约对电离辐射对妇女和女童造成不成比例影响的认识，强调援助应兼顾年龄和性别差异。声明呼吁所有国家为应对核试验造成的人员与环境伤害尽自己的责任，并重申男女平等、充分、有意义的参与对推进核裁军和实现无核武器世界至关重要。

声明最后表示，TPNW缔约国和签署国将坚定应对日益升高的核风险，并将利用条约首次审议大会的机会强化履约、深化合作、扩大参与。声明呼吁所有国家共同实现无核武器世界这一全球公共利益。