商委会称韧性投资如保险,坎特伯雷电网案例印证

商业委员会(Commerce Commission)主席John Small于11月10日在汉密尔顿举行的Lifeline Utilities Forum上发表演讲,这篇关于基建韧性投资的演讲已于11月12日由商业委员会官网发布。他表示,新西兰自2010年以来因灾害应对和保险赔付支出合计达数十亿纽币,公共与私营部门平均每年支出约42亿纽币,基建韧性投资本质上是一种保险——提前付出成本,以减少未来灾害造成的损失,而这笔成本最终将以某种方式由消费者承担。

就在John Small发表演讲的同一天,商业委员会公布了一个具体案例。该机构初步批准电力公司Orion未来五年在坎特伯雷电网投资约13亿纽币,用于更新老化设备并应对人口增长及地震、极端天气等风险,相应电费也将因此上涨。这正对应John Small演讲中所说的监管角色:委员会负责审核受监管行业的资本支出提案,一旦批准,企业便可向消费者收回相应成本。

John Small说,商业委员会的工作是在短期压低价格与长期维持资产、保障服务质量之间找到平衡,既不放任企业投资不足,也不进行微观管理。他还提到,委员会已就韧性投资发布了韧性原则草案,目前已收到约40份意见反馈,并于上月举行公开研讨会,讨论集中在投资比例是否恰当以及各机构在韧性管理方面的成熟度等问题上。

对坎特伯雷地区的用户而言,13亿纽币的电网投资一旦最终获批,电费上涨将直接体现在账单上;而John Small的演讲说明,这类涨价背后的逻辑正是委员会对韧性投资成本分摊方式的整体考量。目前韧性原则仍处于意见征求阶段,坎特伯雷电网投资也仍是初步决定,后续进展值得关注。

参考来源

• 新西兰商业委员会主席:基建韧性投资本质上是一种保险
• 坎特伯雷电网拟获13亿纽币投资,电费将上涨