配电网调峰返利新规:2027年4月起须按长期边际成本定价
Guidance published on LRMC-based distribution rebates and updated eligibility of business consumers
电力管理局(Electricity Authority Te Mana Hiko)8月17日(17 August 2026)发布指引,为配电公司(distributor)提供如何计算长期边际成本(long run marginal cost,简称LRMC)并将其用于定价决策的具体操作建议,包括高峰用电时段太阳能或电池注电(injection)返利的计算方法。
根据规定,从2027年4月1日(1 April 2027)起,配电公司向用户支付的高峰注电返利必须以需求侧的LRMC为依据计算。这项要求目前仅适用于注电返利,但电力管理局鼓励配电公司在制定其他成本反映型(cost-reflective)网络定价时,也参考这份指引。
这意味着自2026年4月1日(1 April 2026)起实施的第一个过渡期定价年安排将结束。此前配电公司可以用现有高峰与非高峰用电价格之间的差额(经适当成本系数调整后)来设定返利水平。电力管理局认为一年时间足够配电公司调整定价方法,并指出目前大多数配电公司已经转向以LRMC为基础的返利和定价。
预期好处
用LRMC改善返利与定价的成本反映准确度,对消费者和配电公司都有好处。
更准确的高峰注电返利预计将鼓励用户在太阳能和电池方面做出更合理的投资和使用决策,长远来看会推动更多用户转向高峰时段注电,从而减少或推迟配电网络投资需求,长期为所有用户减缓电价上涨。
定价更准确透明,也会让家庭用户和符合条件的商业用户在决定是否安装太阳能和电池系统时更有信心。
监管与合规
电力管理局在2025年作出配电公司须为高峰注电支付返利的决定时,同步修改了《2010电力行业参与守则》(Electricity Industry Participation Code 2010,简称守则),要求配电公司的定价方法须披露LRMC是如何计算并转换为返利的。电力管理局表示,消费者可以放心,电力管理局将要求配电公司遵守这一规定,并会对此进行监督和跟进。
指引发布内容
电力管理局已发布《配电定价长期边际成本估算与应用指引》(Guidance on Estimating and Applying Long Run Marginal Cost for Distribution Pricing),作为现有《配电定价实务说明》(Distribution Pricing: Practice Note)的新增附录D。
商业用户资格更新
电力管理局同时更新了《配电定价实务说明》第六部分,反映商业用户享受强制性高峰注电返利资格的最新标准。这与电力管理局2026年1月(January 2026)的决定相关——该决定修改了返利资格标准,规定接入容量(connection capacity)不超过45千伏安(kVA)、且分布式发电最大可交付容量(maximum deliverable distributed generation capacity)不超过45千瓦(kW)的商业用户,可获得该项资格。
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