奥克兰建筑公司无视停工令继续高空作业 被罚3.85万纽币

奥克兰建筑公司Grace Motors Limited(以Grace Construction名义经营)因无视职业安全局(WorkSafe New Zealand)发出的停工令、继续安排工人高空作业,8月20日在Waitakere District Court被判罚款3.85万纽币(NZ$38,500),另需支付诉讼费1099.10纽币。

该公司当时正在奥克兰Kelston一处工地建造两层住宅单元。2024年8月30日,一名WorkSafe检查员发现工人在二楼边缘作业,没有配备足够的防坠落装置;现场还搭有临时平台、部分拆除的脚手架,以及不合规且未固定的梯子。

WorkSafe随即向公司董事之一Mark Bin Liu发出禁止令(prohibition notice),要求二楼的高空作业立即停止,直到风险得到整改、防坠落措施到位为止。但检查员在9月2日和9月4日两次到场时,仍发现工人在高处作业。

主审法官Tremewan在判决中指出,这份禁止令的内容简单明了,并不复杂。法官同时认可检查员当时召集工人、逐一解释禁止令内容的做法,其中包括为讲普通话的工人安排翻译。

WorkSafe区域经理Parani Wiki表示,给建筑行业的教训很简单:WorkSafe要求停止不安全作业时,必须立即停工。

“禁止令的发出,是因为检查员认为存在严重的健康与安全风险。这不是建议,企业也不能置之不理。这起事件中,工人本可能受到严重伤害,甚至更糟。”Parani Wiki说。

“这份禁止令并不复杂,它要求高空作业停止,直到相应的管控措施到位、WorkSafe确认风险已经解决为止。继续施工让工人承受了不必要的风险。”

高处坠落仍是建筑行业造成严重伤害的主要原因之一。梯子涉及约40%的建筑业坠落伤害事故,而从建筑物上或穿过建筑物坠落,是造成脊椎骨折、头部损伤等致命或严重伤害的最常见原因。

WorkSafe更新后的高空作业指引明确要求,企业应主动管理防坠落措施,识别工人可能坠落的位置,并采取边缘防护、脚手架、安全通道等适合具体作业的管控手段。

Parani Wiki说:“高空作业不能等出事了才当回事。企业需要提前规划作业、让工人参与其中、落实到位的管控措施,并在风险存在期间持续维持这些措施。”

WorkSafe表示将继续与全国各地的住宅建筑企业沟通,加强其对健康与安全责任的理解,支持安全的高空作业。今年10月至12月,健康与安全检查员将开展工地评估,重点检查住宅建筑工地如何管理高空坠落风险。

案件背景

• Grace Motors Limited(以Grace Construction名义经营)于2026年8月20日在Waitakere District Court被判刑。
• 公司董事为Mark Bin Liu和Diana Zhongnan Rong。
• 公司被定罪,罚款3.85万纽币,另需支付诉讼费1099.10纽币。
• 公司被控违反《2015年健康与安全工作法》(Health and Safety at Work Act 2015)第107(1)条和第107(2)(b)条。
• 公司被发出的禁止令,禁止在奥克兰Kelston区2号及4号Alston Avenue第6至10号单元二楼进行高空作业,公司未遵守该禁止令。禁止令于2024年8月30日发出;2024年9月2日和9月4日,公司仍在禁止令有效期间于第6至10号单元进行高空作业。