新西兰拟为餐饮业松绑监管 简化开店审批流程

新西兰监管部长(Minister for Regulation)David Seymour与旅游及酒店业部长(Minister for Tourism and Hospitality)Louise Upston9月9日宣布,监管部(Ministry for Regulation)已完成对餐饮酒店业的监管审查(Hospitality Sector Review),内容旨在让餐饮企业更容易、更低成本地开业,也让日常经营更简便。

Seymour表示,每个人心里都有一家希望它还在营业的咖啡馆、酒吧或餐厅。他说,这次公布的重点就是削减繁文缛节、去掉那些可能导致这些店关门的不合理规定。

“如果我们要释放新西兰的潜力,就要让本地企业专心把生意做好,”他说。

“这个行业在Covid期间受到重创,繁琐规定和不合理规则让行业很难恢复元气。这些规则分散在太多部门手里,很难统一整改,这正是我们成立监管部的原因——专门解决别人解决不了的问题。”

Seymour举例说,审查过程中一辆餐车曾考虑干脆搬去澳大利亚开店,因为在新西兰走流程太官僚。该餐车了解澳大利亚的做法后发现,那边只需联系一个部门,就能拿到清晰的开店路径;而在新西兰,他们不得不与来自8个中央及地方政府机构的13名不同官员打交道。他们说,新西兰这套开店流程复杂到让人摸不着头脑。

此次审查发现,该行业在监管方面存在以下问题:

• 企业常常要向监管方(尤其是市议会)重复提交同样的信息
• 部分审批耗时过长,企业对处理时限缺乏确定性
• 酒牌(alcohol licence)申请及续期流程效率低,有时与风险不成比例,效果也不理想
• 部分餐饮企业需缴纳的牌照及注册费用过高,收费标准不够透明,同时监管方也未必能靠这些费用覆盖成本
• 食品安全相关要求有时并不有效、不够高效,也与风险不成比例
• 食品安全检查及合规做法未必做到有效、高效、与风险相称
• 不成比例的监管障碍影响了交通服务的提供
• 建筑许可(building consent)及规划要求,给帐篷等临时搭建物带来不必要的成本和延误

Seymour说,现在要着手解决这些问题,未来数周内,相关部长将决定采纳哪些建议以及下一步行动。

“我们的餐饮酒店业对新西兰经济至关重要——它支撑着就业、本地社区,也承载着国内外游客在全国各地的体验,”Upston说。

Upston表示,餐饮酒店业是一个产值达214亿纽币(NZ$21.4 billion)的行业,在全国雇佣超过19.3万人。她说,政府正在支持本地企业,助力打造更强劲的旅游经济。

“正如多项建议所指出的,餐饮业面临的问题往往牵涉多个部长职责和多个部门。因此我将制定一份《餐饮业行动计划》(Hospitality Action Plan),为政府各部门推进优先餐饮业举措提供统一框架。”

她表示,将继续与行业保持合作,消除阻碍增长的障碍,支持企业和员工,确保餐饮业能在新西兰经济增长中蓬勃发展。