储行公布存款机构法近终稿标准 2027年6月起重新发牌

新西兰储备银行(Reserve Bank of New Zealand,简称RBNZ)9月14日发布《2023年存款人法》(Deposit Takers Act 2023,简称DTA)四项监管标准的近终稿、公众咨询意见汇总,以及现有银行和非银行存款机构申请DTA牌照时需要回答的问题清单。

这四项标准分别涉及流动性(Liquidity)、储户补偿计划(Depositor Compensation Scheme)、放贷(Lending)以及境外注册(Incorporation outside New Zealand)。储备银行同时发布了相应的近终稿配套指引。

金融稳定助理行长Angus McGregor表示:「现在公布这些信息,能给存款机构留出更多时间为合规做准备。」

近终稿已经吸收了存款机构在咨询阶段提出的反馈意见。储备银行预计,后续调整只会是小幅修改,目的是提升即将于2027年5月发布的全套DTA标准在表述和逻辑上的一致性。今天公布的发牌问题清单,在2027年5月定稿前预计也不会有重大变化。

DTA牌照申请流程

DTA发牌流程将于2027年6月1日启动。目前由储备银行监管的银行和非银行存款机构,都必须重新申请DTA牌照。针对现有受监管机构的申请流程已经简化,重点聚焦于DTA新增或变化的要求,同时认可这些机构此前已达到的审慎监管要求。

新申请人同样可以从2027年6月1日起申请DTA牌照,但需要走完整的发牌流程。所有在DTA下获得牌照的新西兰存款机构,都可以使用「银行」(bank)这一称谓。

McGregor说:「我们鼓励正在考虑发牌选项的新申请人,在过渡到DTA期间联系我们,商讨具体的申请路径。」

储备银行将在今年年底前发布另外四项DTA标准的近终稿,并在2027年5月底前发布除危机应对准备(crisis preparedness)标准以外的全部标准,这是DTA落地实施的一个关键节点。

DTA旨在通过储户补偿计划、对存款机构实行统一监管框架下的相称性监管,以及更完善的危机管理机制,支持一个新西兰人可以信赖的稳定金融体系。