新西兰加重非法烟草处罚 走私最高刑期增至七年

新西兰内阁近日批准两项立法修改,加重对非法烟草贸易的处罚,协助新西兰卫生署(Health New Zealand)、卫生部、海关(Customs)和警方(Police)更有效打击黑市烟草。

助理卫生部长 Casey Costello 表示,廉价非法香烟与有组织犯罪有关,不仅冲击合法商家和税收,也削弱了政府推动戒烟的努力。她说,目前的监管制度分散在多个机构之间,未能体现问题的严重性,执法机构也缺乏足够的工具。

Costello 说,烟草包装不合规是烟草被非法进口的明显迹象。

包装违规新罚则

• 新增一项即罚(infringement)违规,包装不合规罚款2000纽币
• 新增一项严格责任(strict liability)违规,针对制造商、进口商和分销商,包装不合规最高罚款20万纽币
• 现有需证明明知(knowledge-based)违规的包装不合规最高罚款,从5万纽币提高至10万纽币
• 小额烟草销售的违规结构和最高罚款,将与包装违规的规定看齐
• 专业电子烟零售商若违规,其经营许可将面临更严厉后果

罚款及违规条款的修改,需先通过对《无烟环境与受管制产品法》(Smokefree Environments and Regulated Products Act 1990)的修订才能生效。

上周已提交国会的《海关与消费税(边境安全)修正法案》(Customs and Excise (Border Security) Amendment Bill)也包含一项相关重大修改:烟草走私及逃避消费税的最高监禁刑期,将从6个月提高至7年。

Costello 表示,每年上调烟草消费税一直是遏制吸烟、同时增加政府税收的有效手段。她说,澳大利亚的经验显示,消费税收入因非法烟草而大幅下滑,新西兰需要尽快遏制这一黑市。

她说,这些修改将共同强化政府跨部门应对措施,让识别、打击和惩处非法活动变得更容易。