新西兰职业安全局未来三个月突击检查住宅建筑工地防坠落措施

未来三个月,新西兰职业安全局(WorkSafe New Zealand)的健康安全检查员将主动走访全国各地的住宅建筑工地,了解工地对高空作业坠落风险的管控情况。

这些评估访问旨在加强住宅建筑企业对自身健康安全责任的认识,包括对分包商和各工种工人的责任。访问中收集的信息也将为建筑行业提供有价值的数据,反馈当前做法和需要改进之处。

这是职业安全局将建筑业列为高风险行业、持续重点关注的战略举措之一。尽管高空坠落是众所周知的重大风险,但它仍是住宅建筑业受伤和死亡的主要原因之一。平均每年,高空坠落导致4人死亡、100人重伤,另有约1000人因伤需请假超过一周。约40%的高空坠落事故发生在建筑业。

职业安全局地区经理Barney Hoskins表示:“我们要看企业是否已经识别出工人可能发生坠落的地点,并落实了有效的安全管控措施来防止坠落发生。”

梯子涉及约40%的建筑业高空坠落伤害事故,而从建筑物上或穿过建筑物坠落则是造成脊椎骨折、头部受伤等致命或严重伤害的最常见原因。

Barney Hoskins说:“我们从调查中了解到,只要企业花时间识别危险、评估风险,再选择合适的设备并确保正确使用,是可以挽救生命的。”

一个常见的误区是,认为短时间的工作可以放松高空坠落的管控措施。无论高空作业需要五分钟还是五小时,只要存在坠落风险,就必须考虑并落实相应的防坠落管控措施。

Barney Hoskins说:“建筑工地是动态环境,往往有多个工种同时作业。良好的沟通和协调规划至关重要,这样才能确保管控措施在整个项目周期内持续有效,保障工地上每个人的安全。”

这些主动评估的重点虽是与企业沟通和开展教育,但如果发现严重的健康安全风险未得到管控,职业安全局将采取行动。过去两年,建筑行业约45%的执法通知和70%的禁止令都与高空坠落风险有关。在这类情况下,职业安全局检查员会与企业合作,协助其改进以履行健康安全责任。

今年8月,一家奥克兰公司在收到禁止令后仍继续在住宅建筑工地靠近边缘处作业且未采取充分的防坠落保护措施,事后被罚款。该工地当时还存在临时平台、部分拆除的脚手架,以及不合规且未固定的梯子。

职业安全局已更新《新西兰高空作业良好实践指南》(Working at height in New Zealand),以更好地体现《职业健康与安全工作法》(Health and Safety at Work Act)的要求,补充了现行的通报和须报告事件要求,并新增了有关风险管理、安全平台铺板、工人参与及当前管控预期的内容和案例。