商业委员会更新光纤网络监管规则 支持未来投资

新西兰商业委员会(Commerce Commission)8月25日宣布,对全国光纤宽带网络的监管规则作出一系列有针对性的更新,以确保光纤网络能够持续扩张,并为消费者提供稳定、优质的宽带服务。

电信专员(Telecommunications Commissioner)Tristan Gilbertson表示,随着光纤需求不断增长,监管框架也需要相应调整。

“监管框架必须随着光纤需求的增长而演变,这些改动在支持投资和保护消费者长期利益之间取得了适当的平衡。”他说。

他表示,此次调整的一项关键内容,是针对大型光纤扩容项目新设的投资测试(investment test)。该测试将通过明确的评估框架审查相关方案,重点关注进一步铺设光纤网络给消费者带来的实际收益,同时兼顾市场竞争。

“新方法让外界更清楚地了解大型投资将如何被评估,也有助于确保资金投向那些能为新西兰人带来切实收益的项目。”Gilbertson说。

委员会还通过更明确的信息要求和更可预期的时间表,简化了对资本支出(capital expenditure)方案的审核流程。

在连接费用(connection costs)和保险等方面,委员会也作出了进一步细化调整,以改善整体监管制度的运作方式。

此次调整是委员会对《光纤投入方法论》(Fibre Input Methodologies)首轮审查的一部分,该方法论确立了光纤服务的核心监管规则。审查中剩余的议题,包括光纤专属的资本成本(cost of capital)设定,将在下一阶段审查中讨论。

背景

《光纤投入方法论》根据《电信法》(Telecommunications Act)第六部分,确立了光纤服务的核心监管规则,规定了资产如何估值、价格和收入如何确定、资本成本如何计算,从而为光纤运营商提供监管确定性,支持其对网络进行高效投资。

根据规定,委员会须至少每七年对投入方法论进行一次审查。