新西兰截至5月11个月财政报告:赤字小于预期,债务低于预测
Interim Financial Statements of the Government of New Zealand for the eleven months ended 31 May 2026
新西兰财政部(The Treasury)7月2日公布了截至2026年5月31日的11个月政府中期财政报表。这份报表将实际数字与5月28日发布的《预算经济与财政更新》(Budget Economic and Fiscal Update,简称BEFU 2026)预测,以及去年同期数据进行了比较。
整体来看,截至5月的关键财政指标好于预测。不含新西兰事故赔偿局(ACC)的经营性余额(OBEGALx)录得赤字68亿纽币,比预测少30亿纽币。核心皇室净债务(net core Crown debt)为1860亿纽币,相当于GDP的41.3%,比预测低28亿纽币。
税收与支出好于预期
核心皇室税收(core Crown tax revenue)为1149亿纽币,比预测高9亿纽币,主要因为企业及其他个人的预扣税收入高于预期。核心皇室总收入(core Crown revenue)为1266亿纽币,比预测高17亿纽币,其中新西兰排放交易机制(NZ ETS)收入也比预测高5亿纽币,原因是新西兰排放单位(NZUs)价格上涨、上缴数量增多。
核心皇室支出(core Crown expenses)为1324亿纽币,比预测低9亿纽币,涉及政府核心服务、经济产业服务、交通通讯和教育等多个领域。
计入ACC收支后,整体经营性余额(OBEGAL)赤字为95亿纽币,比预测少34亿纽币。经营性余额(operating balance)实际录得盈余11亿纽币,而预测原本是赤字25亿纽币,好转36亿纽币。
债务与净值
核心皇室剩余现金赤字(core Crown residual cash deficit)为46亿纽币,比预测少20亿纽币,主要因税收进账高于预期、人员及运营成本低于预期。
核心皇室净债务为1860亿纽币(占GDP的41.3%),比预测低28亿纽币,主要受剩余现金赤字缩小影响,新西兰储备银行(Reserve Bank)发行的货币也比预测多7亿纽币。
不过总债务(gross debt)为2225亿纽币(占GDP的49.3%),比预测高12亿纽币,主要因短期资金需求导致的欧洲商业票据(Euro Commercial Paper)发行量高于预期,以及未结算的证券购买。
皇室归属净值(net worth attributable to the Crown)为1812亿纽币(占GDP的40.2%),比预测高41亿纽币,反映经营性余额好转及物业、厂房与设备估值上升。
关键指标(截至5月31日的年度累计数据,单位:百万纽币)
| 项目 | 2026年5月 实际 | 2026年5月 BEFU 2026预测 | 差异(百万纽币) | 差异(%) | 2026年6月 BEFU 2026全年预测 |
|---|---|---|---|---|---|
| 核心皇室税收 | 114,925 | 113,985 | 940 | 0.8 | 124,807 |
| 核心皇室总收入 | 126,641 | 124,962 | 1,679 | 1.3 | 137,235 |
| 核心皇室支出 | 132,408 | 133,337 | 929 | 0.7 | 147,239 |
| 核心皇室剩余现金 | (4,578) | (6,563) | 1,985 | 30.2 | (9,314) |
| 核心皇室净债务 | 186,040 | 188,863 | 2,823 | 1.5 | 191,761 |
| 占GDP百分比 | 41.3% | 41.9% | — | — | 42.4% |
| 总债务 | 222,535 | 221,371 | (1,164) | (0.5) | 223,761 |
| 占GDP百分比 | 49.3% | 49.1% | — | — | 49.5% |
| 不含ACC的经营性余额(OBEGALx) | (6,787) | (9,827) | 3,040 | 30.9 | (11,937) |
| 经营性余额(OBEGAL) | (9,507) | (12,897) | 3,390 | 26.3 | (15,058) |
| 经营性余额(不含少数股东权益) | 1,061 | (2,508) | 3,569 | 142.3 | (4,137) |
| 皇室归属净值 | 181,217 | 177,081 | 4,136 | 2.3 | 175,459 |
| 占GDP百分比 | 40.2% | 39.3% | — | — | 38.8% |
注:表中GDP占比按截至2026年3月31日财年GDP 450,959百万纽币(数据来源:新西兰统计局)计算;全年预测占比则按BEFU 2026对2026年6月30日财年GDP的预测452,159百万纽币(数据来源:新西兰财政部)计算。核心皇室净债务不含新西兰养老基金(NZS Fund)及核心皇室贷款,可能随税收进账时间波动。
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