独立评估批新西兰疫情货币政策退出过晚

新西兰政府9月22日公布了一份对储备银行(Reserve Bank)疫情期间货币政策应对的独立评估报告,财政部长Nicola Willis表示,报告显示储备银行在经济复苏强于预期后,“踩刹车”的动作太慢。

这份评估由麻省理工学院(MIT)教授Athanasios Orphanides与前储备银行副行长David Archer共同完成,旨在总结经验教训,以改进未来应对经济冲击的方式。

Willis说:“报告认为,储备银行货币政策委员会(Monetary Policy Committee, MPC)在疫情初期的应对是恰当且有效的,但货币刺激政策维持的时间过长。”

她表示,这一刺激叠加本已过热的经济,造成了代价高昂的“繁荣—衰退”周期。通胀率一度升至7.3%,失业率则降至评估报告所称“不可持续的历史低位”。

“要让通胀重新受控,需要大幅收紧货币政策,这也导致失业率上升、经济增长受限。”

Willis还提到,评估报告对上一届政府扩大储备银行职责范围的做法提出质疑——当时政府要求储备银行在维持物价稳定之外,还需支持“最大可持续就业”。

报告写道,这一修订“淡化了物价稳定的重要性”,并“实际上要求银行容忍更大、更持久的通胀偏离目标”。

Willis表示:“本届政府上任后的首批行动之一,就是恢复储备银行以通胀为单一目标的职责定位,因为从中期看,控制通胀正是货币政策对就业的最大贡献。”

她说,评估报告也肯定了今年早些时候对货币政策委员会章程所做的修改,包括在委员会未达成一致意见时公开委员的投票情况,以及让委员更方便公开表达个人观点,以鼓励决策中的多元思路。

报告的建议主要面向储备银行和货币政策委员会,聚焦于在不确定环境下强化货币政策决策机制。

“我希望储备银行认真研究这些建议,并公开回应。”Willis说,政府也注意到报告中有关金融监管与货币政策相互关系的建议,将进一步听取相关意见。

“新冠疫情是一场前所未有的经济冲击,它给新西兰上了几堂代价惨痛的课。我们必须吸取这些教训,不能重蹈覆辙。”Willis说。