政府接受Phillips儿童失踪调查全部建议

新西兰政府9月15日公布《Phillips儿童失踪案公共调查》(Public Inquiry into the Disappearance of the Phillips Children)报告,并宣布接受报告提出的全部建议。

负责儿童贫困削减(Child Poverty Reduction)及社会发展与就业(Social Development and Employment)事务的部长Louise Upston表示:"这起案件的情况极为特殊,甚至可以说绝无仅有,但我们仍必须从中吸取教训,尤其是各机构应如何协作配合。"

她说,Phillips家的孩子们近四年来与家人、社区及社会隔绝,生活在肮脏的环境中,被剥夺了新西兰人普遍认为对健康快乐童年至关重要的经历、人际关系和机会。

"报告认定,我们的相关部门并未采取一切切实可行的措施保护你们。对此我们深表歉意。"Upston说。

这项由Simon Moore KC主持的全面调查,认可了案件环境的复杂性、各机构在寻找孩子过程中面临的高风险,并肯定了包括警方(Police)在内许多人员的敬业与勇气——尤其是在2025年9月8日行动中受伤的警员。

不过,调查也指出多个部门存在不足:未能充分作为、未能共享关键信息、未能倾听家属意见,或未能以足够的紧迫感行动。

"尤其是在两次失踪之间,本可以把握的重要机会被错过了。"Upston说。

调查发现,Tom Phillips将孩子们与家人、朋友及社会隔绝所造成的伤害,在相当长一段时间里被相关部门低估、淡化甚至忽视。

"孩子母亲一方家人所表达的担忧,也常常被当作只是抚养权纠纷的一部分而被轻视。"

"调查同时发现,尽管各部门在某些时候配合良好,但如果能有更持续、更协同的跨部门合作,本可以避免孩子们第二次失踪,或让他们更早被寻回。"

此次调查共提出41项调查结论和9项建议,政府已全部接受。其中部分建议已作为政府对Poutasi Review及Abuse in Care Inquiry(关怀机构虐待调查)回应工作的一部分在推进。

警方(Police)已强化其失踪人口(Missing Persons)政策条款,将儿童被蓄意藏匿或隔离的情况纳入其中,并加强了调查机制,确保长期复杂案件有高级警官监督并配备充足资源。

儿童保护部(Oranga Tamariki)、警方与新西兰卫生总署(Health NZ)已更新《儿童保护协议》(Child Protection Protocol),将蓄意藏匿、长期隔离及控制儿童接触外界列为伤害的表现形式;针对核心儿童工作人员的强制培训也正分阶段推进,以提升其识别和应对虐待与忽视的能力。

Upston表示,尽管政府各部门认真反思并从这一悲剧事件中吸取教训极为重要,但同样重要的是让Phillips家的孩子们能够安宁地继续生活。

"他们才是这件事里最重要的人,他们的利益必须放在首位。"