奥克兰City Rail Link项目新增地下征地及限制性地役权公告

新西兰土地信息局（Land Information New Zealand，LINZ）11月6日在《新西兰宪报》（New Zealand Gazette）发布公告，依据《公共工程法》（Public Works Act 1981）第20条，正式征用奥克兰市中心140–149 Symonds Street地块的地下土地，用于City Rail Link铁路项目，该地块将划归奥克兰市议会（Auckland Council）名下；同时，奥克兰市议会还获得一项限制性地役权（restrictive covenant），对相邻地块的地下工程作出限制，以保护铁路隧道安全。公告自登报当日起生效。

背景

City Rail Link铁路隧道及地下车站将连接Britomart车站与North Auckland Line，部分隧道段将穿越现有Mount Eden车站附近地下，并位于本次被征用地块的下方。隧道以分层地权（stratum estate in fee simple）的形式持有，专用于铁路用途。

新西兰政府与奥克兰市议会共同设立了City Rail Link Limited公司，负责推进City Rail Link项目建设，该公司持有《资源管理法》（Resource Management Act 1991）下的相关规划许可，包括铁路及铁路隧道的designation（指定用地）。

奥克兰市议会已与交通部长（Minister of Transport）根据《公共工程法》第224条签订协议，由奥克兰市议会负责为City Rail Link项目征地，征地完成后再将相关土地转让或转移给City Rail Link Limited。

征用的土地（第一附表）

限制性地役权覆盖范围（第二附表）

地役权覆盖范围为Part Lot 11–12 DP 2182中SO 470828图则标注的Area DC地块（持有于Record of Title NA9B/1429），该地块由业主持有，受地役权限制。

地役权主要内容（第三附表）

地役权规定，业主在未获得奥克兰市议会（或City Rail Link Limited）书面同意前，不得在限制范围内进行任何挖掘、建筑、打地基、打桩等“限制性工程”（Restricted Work），以配合《资源管理法》第176、178条、《公共工程法》第237条及《铁路法》（Railways Act 2005）第73条已有的相关限制，保护铁路及隧道不受破坏或干扰。

若限制性工程造成的地面荷载净变化（Threshold Ground Load Differential）不超过50千帕（working），奥克兰市议会须予以同意；若超过该门槛，只要议会确认工程不会损害或影响铁路隧道，也不得无理拒绝同意。申请人须提交由具资质工程师编制的地基荷载与埋深方案（Foundation Load and Embedment Plan），供议会审查。

在划归铁路用途的土地范围内，除非为了解地质条件进行地质勘探钻孔并获得议会书面同意，业主不得进行任何挖掘、建筑或打桩等工程；钻孔完成后须拆除套管并以水泥浆回填。

如业主与奥克兰市议会就地面荷载变化评估或同意事项发生争议，双方应先通过新西兰工程师学会（Engineering New Zealand）指定的注册工程师进行协调；若40个工作日内未能解决，业主可依据《资源管理法》第179条向环境法院（Environment Court）提出上诉。

业主须承担议会因审核同意申请产生的合理费用，并就自身未遵守地役权条款给议会及奥克兰市议会造成的任何损失、索赔予以全额赔偿。该地役权对土地的未来受让人、租户、抵押权人等后续权益人均具有约束力。

公告由土地信息部部长Madison Ingram（经授权）于2026年11月5日在基督城签署。