隐私专员公署新闻全国8/28 14:29

智能眼镜偷拍引发关注 新西兰隐私专员公署划定使用底线

Privacy Commissioner sets expectations about smart glasses

智能眼镜是近来备受消费者追捧的新科技产品之一,但其隐私隐患不容忽视。新西兰隐私专员公署(Office of the Privacy Commissioner)8月28日发布指引,阐明隐私专员对智能眼镜使用的期望,提醒新西兰人在使用这类设备时须遵守法律,避免造成伤害。

智能眼镜将数码科技融入外观普通的眼镜中,可用来拍照或录像。它们通过蓝牙连接并配合AI应用,能够识别和描述图像、场景与环境。和许多新科技一样,智能眼镜正变得越来越便宜、越来越普及,全球销量持续上升。

核心隐私担忧

隐私专员迈克尔·韦伯斯特(Michael Webster)对智能眼镜提出多项担忧。

“因为它们看起来就像普通眼镜或太阳镜,人们很容易在不知情的情况下被偷拍,这也让被拍摄者更难提出反对。”
“如果未来智能眼镜与人脸识别技术结合,我的担忧会进一步加深。”

已有报道显示,有男性使用智能眼镜在公共场所对女性进行未经同意的拍摄和直播。

“我也担心智能眼镜收集的数据最终会流向何处。”韦伯斯特说。

个人使用智能眼镜的期望

以个人身份使用智能眼镜拍照或录像的人,需要尊重他人的隐私。如果打算拍摄特定的人,较好的做法是先征得对方同意。

大多数智能眼镜在拍照或录像时会有指示灯闪烁,但不能指望别人会留意这个灯,佩戴者仍应主动告知对方自己正在录制。

“个人以私人身份使用智能眼镜收集他人信息,一般不会违反《隐私法》(Privacy Act)。”
“这是因为《隐私法》有一项例外规定,允许个人为私人或家庭目的收集和使用他人信息,比如拍照与家人朋友分享。”隐私专员表示。
“不过,如果信息的收集、使用或分享方式属于‘令人极度反感’(highly offensive),这项例外就不适用。”韦伯斯特说。

什么算是“令人极度反感”

判断是否“令人极度反感”时,需考虑拍摄的方式、信息的敏感程度,以及被拍摄者的脆弱程度等因素。例如,涉及他人健康或精神状态的信息通常较为敏感;在未获儿童本人或监护人同意的情况下拍摄儿童,尤须格外谨慎。

如果刻意隐藏拍摄行为,比如关闭警示灯,也会加重“令人反感”的程度。

“一个不错的自我判断标准是:如果有人看到你在这种情况下录制,会不会觉得你这样做很‘瘆人’(creepy)?”韦伯斯特说。

他还提醒,“在某些情况下,即便是在公共场所拍摄他人也可能构成刑事犯罪,若相关画面被上传或直播到网上,还可能受到《有害数字通讯法》(Harmful Digital Communications Act)约束。”

如果你被智能眼镜拍摄了怎么办

如果有人用智能眼镜在未经你同意的情况下拍摄你,你可以要求对方停止,但这种行为本身通常不算违法。

如果对方将你的画面发到网上并用于伤害性用途,比如辱骂或骚扰,你可以向Netsafe举报。未经同意拍摄亲密画面则属于刑事犯罪,应向警方(Police)举报。

“我希望新西兰人不要把所有使用智能眼镜的人都贴上‘瘆人’的标签。”隐私专员迈克尔·韦伯斯特说。
“智能眼镜也有正当用途,比如帮助失明或视力低下人士描述周边环境,让他们更方便地在公共场所出行。”韦伯斯特说。

工作场合使用智能眼镜

隐私专员表示,机构若为员工配备智能眼镜用于工作,必须遵守《隐私法》。

“例如,员工在工作中使用智能眼镜的机构(企业和组织)需要确保,只有在为实现与该机构业务相关的合法目的确有必要时,才能用眼镜收集个人信息。”

如果机构员工用智能眼镜为工作收集个人信息,该机构须依《隐私法》承担相应责任。

“我认为机构应就其智能眼镜的使用制定相关政策,防止不当使用。”迈克尔·韦伯斯特说。
“机构尤其应注意,在收集信息时必须保持透明(隐私原则第3条),且不得以不合理侵扰或不公平的方式收集信息(隐私原则第4条)。”

如果员工自带智能眼镜到工作场所并出于个人目的使用,责任在员工本人,但雇主应通过职场行为规范政策对其使用加以约束。

监管走向

截至2026年8月,全球多国监管机构都对智能眼镜的隐私影响表达担忧,并质疑现有法律是否足以防范其带来的伤害。

“我一直在与其他国家的隐私监管机构讨论可穿戴科技(如智能眼镜)日益普及的问题。我了解到,澳大利亚政府已要求该国隐私专员优先处理这一议题。”韦伯斯特说。

在新西兰,有评论人士质疑是否需要修改《隐私法》以应对智能眼镜带来的问题。具体而言,是否应调整“个人为私人目的收集信息”的例外规定,以更好地防范滥用?以及是否有合适的规则,确保制造商和科技供应商在开发产品时采取“隐私设计”(privacy by design)的思路?

隐私专员认为,应审视新西兰目前适用于智能眼镜等类似设备的法律框架。

“需要谨慎权衡,确保任何潜在的监管调整都能在无害用途与防范伤害之间取得恰当平衡。”
“用智能眼镜解放双手记录家庭活动是一回事,但鉴于其可能造成的伤害,还需要厘清界限何在、责任由谁承担。”
“让公众参与回答这些问题很重要。”隐私专员表示。

隐私专员公署表示,将持续关注并推进这一议题的相关工作,同时与其他监管机构和政策制定者保持沟通。

本文编译自隐私专员公署(Office of the Privacy Commissioner)公开发布。原文:https://www.privacy.org.nz/tuhono-connect/statements-media-releases/privacy-commissioner-sets-expectations-about-smart-glasses/

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