新西兰拟修法强化海关权力 应对边境有组织犯罪与走私毒品激增

新西兰海关部长凯西·科斯特洛(Casey Costello)9月23日向国会提交《海关与消费税(边境安全)修正法案》(Customs and Excise (Border Security) Amendment Bill),旨在增强新西兰海关(NZ Customs)打击跨国、严重及有组织犯罪(TSOC)团伙的能力,应对新西兰边境日益严峻的威胁。

科斯特洛表示:“我们的边境是抵御跨国、严重和有组织犯罪团伙的关键防线,这些团伙正在积极针对我国及供应链发动攻击。”

她说:“如今我们面对的边境威胁环境与几年前相比已大不相同,海关需要更完善的工具和权力来应对。这项法案旨在确保相关立法能跟上不断变化的威胁。”

“最明显的问题是非法毒品查获量大幅增加——从2018年到2024年,毒品查获量增长逾三倍,从1.5吨增至6.5吨。跨国有组织犯罪团伙正在利用科技手段,钻合法贸易和旅行系统的空子,并瞄准、腐蚀了能接触安全边境区域的人员,例如行李搬运工。”

“海关需要更完善的权力来应对这一问题,以及日益增长的儿童性剥削材料交易问题。”

法案引入的主要措施包括:

• 加强海关管控区域和出口仓储设施的安保要求
• 提高处罚力度,并引入新的执法手段以震慑严重犯罪行为
• 赋予海关更多执法权力
• 推进信息共享和数字边境能力的现代化
• 为提升官员人身安全提供相关条款

“1996年最初的《海关与消费税法案》通过时,主要的边境问题涉及个人携带违禁杂志和录像资料,或试图多带几条免税香烟入境。”

“如今我们面对的是犯罪集团以及涉及巨额资金的严重犯罪活动,背后伴随着威胁、恐吓和暴力。”

“海关需要拥有适当的权力来应对这一局面,其工作人员也需要更好地免受相关风险的伤害。”

科斯特洛表示,该法案还承认了海关在保护国家安全方面的作用及其与合作机构的关系,并为海关与行业合作伙伴之间的信息共享建立了框架。

法案的提交意味着它已正式提交国会并在议会网站上公布。该法案已列入议事日程,交由下一届国会继续推进审议。